毛烏素沙漠西南邊緣，廣袤的戈壁灘上，銀灰色的管道與高聳的冷卻塔勾勒出工業(yè)的脈絡。這里，國能浙能寧東發(fā)電有限公司（以下簡稱“浙能寧東發(fā)電”）的百萬千瓦火電機組晝夜不息，將澎湃電能沿著“西電東送”的能源走廊輸向遠方。在這條關乎區(qū)域能源安全的“大動脈”背后，一條由連續(xù)9年納稅信用A級鑄就的“合規(guī)生命線”，正為其注入源源不斷的穩(wěn)健動能。

　　危急時刻：信用“金鑰匙”化解行業(yè)困局

　　時間回溯至2022年。受國際能源市場劇烈波動影響，國內煤炭價格持續(xù)高位運行，火電行業(yè)普遍陷入成本倒掛的困境。與此同時，浙能寧東發(fā)電一筆重要貸款面臨到期周轉壓力。“既要保障電煤供應，又要按時償還貸款，資金調度面臨著嚴峻考驗。”浙能寧東發(fā)電財務負責人周宇翻著當年的臺賬坦言。

　　關鍵時刻，財務室墻上一排“納稅信用A級企業(yè)”證書映入了決策層視野——企業(yè)連續(xù)7年保持的納稅信用A級記錄，或許能夠成為破解困局的“金鑰匙”。憑借這份來自稅務部門的權威“背書”，企業(yè)在獲得金融機構授信支持方面無往不利，保障了電煤采購資金鏈暢通和到期貸款的平穩(wěn)銜接。“當流動性的閘門重新開啟時，我們深刻體會到，合規(guī)經(jīng)營積累的信用，才是企業(yè)真正的‘應急電源’。”周宇感慨道。

　　基石之力：體系化合規(guī)筑牢經(jīng)營“壓艙石”

　　這場危機的化解并非偶然，而是根植于十年如一日的合規(guī)耕耘。走進浙能寧東發(fā)電財務控制中心，大屏幕上跳動著“業(yè)務-財務-稅務”三流合一的動態(tài)數(shù)據(jù)鏈。

　　“我們將《稅務風險防控操作手冊》嵌入了18項核心業(yè)務流程。”公司法定代表人張學峰輕點屏幕，一套深度融合業(yè)務與財務的全流程稅務風控體系正在高效運行——在業(yè)務前端，將稅務合規(guī)要求嵌入采購、銷售、投資等業(yè)務合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)，從源頭規(guī)避潛在風險；在財務核算環(huán)節(jié)，依托先進的ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)“業(yè)務-財務-稅務”數(shù)據(jù)無縫流轉，確保計稅基礎真實、準確、完整；在稅務申報環(huán)節(jié)，建立多級復核機制，利用系統(tǒng)內置規(guī)則進行邏輯校驗，大幅降低申報差錯率；在風險動態(tài)監(jiān)控環(huán)節(jié)，設立專職稅務風險管理崗位，定期掃描政策變動與運營數(shù)據(jù)，編制并動態(tài)更新《稅務風險防控操作手冊》，為全員提供清晰指引。

　　支撐這套精密體系的，是銀川市稅務部門持續(xù)輸送的政策活水——定期推送的《火力發(fā)電行業(yè)稅收指引》，組建專家團隊駐廠指導，以及稅收大數(shù)據(jù)實時掃描的“稅務健康體檢報告”，共同織就了一張動態(tài)防護網(wǎng)。

　　這張網(wǎng)的韌性，在政策落地的關鍵時刻尤為凸顯。2023年初，當國家加大火力發(fā)電環(huán)保改造支持力度的新政策出臺后，銀川市稅務部門的“稅費服務直通車”便滿載政策解讀駛入廠區(qū)。“稅務干部現(xiàn)場輔導我們規(guī)范核算流程，確保符合條件的項目能夠及時享受優(yōu)惠。”周宇回憶道。銀川市稅務局還為A級納稅人開通了“綠色通道”，近5年來，浙能寧東發(fā)電累計通過“綠色通道”辦理留抵退稅超4億元，全部投入燃煤機組節(jié)能降耗與超低排放技術改造中，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與環(huán)保合規(guī)的雙贏。

　　鏈式效應：“頭雁”領航共建合規(guī)“生態(tài)圈”

　　誠信的光芒從不會囿于一隅，浙能寧東發(fā)電長期堅守的合規(guī)理念與顯著成效，產生了強大的示范外溢效應。

　　“連續(xù)九年A級納稅人的‘金字招牌’，是企業(yè)財稅管理規(guī)范性和社會責任感的生動體現(xiàn)。這為我們選擇長期合作伙伴提供了重要參考。”浙能寧東發(fā)電的重要用水合作方寧夏寧東泰暢水務有限責任公司法人沈俊表示。據(jù)了解，上個月，泰暢水務已主動與浙能寧東發(fā)電開展財務管理工作交流，后期計劃將分批次選派業(yè)務骨干進行對標學習，重點借鑒浙能寧東發(fā)電在稅務風險防控、納稅籌劃優(yōu)化以及信用管理體系建設等方面的成熟經(jīng)驗。

　　銀川市稅務部門敏銳把握這一趨勢，積極搭建平臺，推動以浙能寧東發(fā)電等龍頭企業(yè)為支點，帶動上下游關聯(lián)企業(yè)開展財稅合規(guī)經(jīng)驗交流與互助。在這里，A級納稅人的風險防控經(jīng)驗轉化為行業(yè)共享的財富，誠信納稅的“頭雁效應”將不斷激發(fā)出整個產業(yè)鏈條的“群雁活力”。這一實踐，正是銀川稅務服務地方經(jīng)濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新注腳。

　　暮色四合，戈壁灘上的燈火次第綻放，猶如鑲嵌在能源通道上的璀璨明珠。從抵御行業(yè)周期性挑戰(zhàn)的“信用盾牌”，到日常精益管理的“風控羅盤”，再到帶動區(qū)域協(xié)同的“合規(guī)樣本”，這條由誠信納稅鑄就、稅務智慧賦能的可持續(xù)發(fā)展之路，不僅托舉起能源保供的使命，也詮釋著一個最樸素的真理：當誠信成為深入骨髓的基因，發(fā)展的長河便永不枯竭。（通訊員 王皎露 馬生海）